《招投标法》第三十三条 规定 ，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
投标人计算投标价格是一项关键而严肃的工作。它对投标的成败和实施项目采购的盈亏起 决定 作用。投标人应当合理确定投标价格，不能以低于成本的投标价格参加投标。每个投标人都有自己的经验和习惯，有自己的一套算标的方法、程序和报价结构体系。例如单价分析法、系数法、类比法等等，或者几种方法混合使用。工程项目标价一般由以下两部分组成：
（1）工程直接费用，包括人工费、材料与永久设备费、施工机械费等；
（2）工程间接费，包括投标期间的开支、保函手续费、保险费、税金、业务费、临时设施费、贷款利息、施工管理费等。
投标报价技巧的作用体现在可以使实力较强的投标单位取得满意的投标成果，使实力一般的投标单位争得投标报价的主动地位。那么怎么确定投标报价?下面小编就来分享两种报价方法。
一、合理标报价。合理标是工程招投标常用的最基本形式，比如我国现阶段有关黄河下游基建工程施工招标大部分采用这种形式。所谓合理标就是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内，称之为“入围”。确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位的投标书，计算出投标单位的整体得分。
相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为飞标，此类投标单位已无中标。合理标的报价一般是稍低于业主的标底(-5%--8%)的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。所以投标单位要以正确的预算为基础，认真分析研究业主标底的可能范围，计算出投标最优报价即为投标最终报价。
二、复合标报价。复合标是合理标的一种特殊形式，工程的标底是由业主标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，并称为复合标底。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定的范围内，称之为第一次入围。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值与业主标底加权平均，从而得出复合标底。
其次是政府采购项目。在政府采购过程中，投标竞争的本质是投标人在经验、技术、管理、服务、信誉和价格等方面的综合比拼。投标报价不宜高于预算，也不能低于成本价。为避免恶性价格竞争，一些招标文件通常规定，低于预算价格80%的投标报价，投标企业须对报价的各项成本和利润构成作出说明，否则评标委员会将对其是否为低于成本的报价作出判断。政府采购鼓励合理低价中标，但拒绝恶性价格竞争。
政府采购的货物和服务类项目，因为往往只采购一种货物或者一项服务，投标报价的构成通常比较单一。但对于采购两种或两种以上数量不同或者需求量待定的货物项目，可以借鉴工程项目投标中的不平衡报价法，即将需求量大的项目价格稍微报高，需求量小的项目价格报低甚至接近成本价，一旦中标能给企业带来更多的利润。