2009年中国民营石油化工行业发展高峰论坛25日在辽宁省盘锦市举行。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山在此间表示，目前由于存在政策性障碍及行业垄断等问题，我国民营石化企业的发展正遭遇种种限制，面临着严重的生存危机，亟待政策“松绑”。根据中国商业联合会石油流通委员会提供的数据，截至目前，我国加油站数量达到114860家，其中民营加油站达到59085家，占总数的50%以上；成品油批发企业数量已超过2000家，其中民营批发企业达到563家。
为了促进石油行业的健康发展，近两年来，国家发改委、商务部等部门先后下发文件，力促民营石化企业的发展。但是，对这些政策的落实，“有些省份并不积极”。
“目前，民营石化企业原料短缺，成本增加，国有大型油企垄断进一步加强，出现了‘国进民退’的现象。”山东某民营石化企业负责人邵仲毅说。
赵友山呼吁，要解决石油行业现存的体制性问题，进一步打破行业垄断，国家要在体制上给民营企业一个公平、公正的待遇，创造一个一视同仁的市场环境。同时，应确保国家出台的对民营石化企业有利的政策得到认真落实。
民营油企难破垄断
根据北京市土地整理储备中心此前公布的消息，将从第三季度开始，市场化运作加油站土地的出让，*包括小红门地块在内的5块加油站用地。对于为民营加油站奋斗了10余年的王来说，原本将上述消息看做是民营油企的一个发展良机，然而事情的发展远没有他想得那么顺利。
据回忆，在竞争小红门地块之前，80号与26号双方代表在买完号牌之后，还别有意味地相互握了握手，并互相鼓励，“以为是行业里的熟人，也没当回事”。事后他才了解到，原来这两家买主是中石油、中石化，也是zui终将小红门、北七家镇地块收入囊中的两家大油企。“预料到中石油中石化会来竞价，但没想到抬得这么高，太可怕了，到zui后他们举牌都不看主持人了，就是互相看着笑，然后抢着抬价，这分明是用钱来砸人。”王所谓的用钱来砸人，主要指的是两块土地小得可怜的建筑面积。
数千万元竞下一块40年产权、只有100平方米的土地，石化*和民营油企们到底图的是什么呢，根据北京市此前公布的《北京市加油站行业发展规划（2009年-2015年）》，今后北京中心区将不再增加加油站，同时，在三环路以内的加油站数量适当消减、三环路至五环路之间加油站建设将被严格限制。在加油站本身被严格控制建设的同时，其利润却在不断攀升。尽管利润可观，但在王看来，中石油中石化此次出手，目的并不只是为了拿地这么简单。“他们并不是为了*，而是为了垄断区域市场，抑制我们民营加油站的竞争。”