一、怎么认定工程合同的效力
认定工程合同的效力是看合同是否具备相应的生效要件，工程建设合同当事人有民事行为能力，是当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就具有法律效力。
《中华人民共和国民法典》第一百四十三条 【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力;
（二）意思表示真实;
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
第七百八十八条 【建设工程合同定义和种类】建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
二、订立合同应当注意哪些形式问题
订立合同应当注意的形式问题有：
?1.口头形式订立的合同。口头形式的合同比较普遍，譬如一企业向另一企业定作一套模具，或购买一批材料，仅凭业务员一个电话联系，或负责人一次简短的商谈，就能促使双方交易发生和合同成立。
2.书面形式订立的合同。书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
友情提醒，签订合同最好采取面对面的签订方式，倘若实在不方便进行面签的，可以通过能够确认的企业的电子邮箱以电子邮件往来的形式订立合同也比传真更为安全、妥当。
三、订立合同可以代理吗
订立合同一般情况下可以代理，但必须明确给予授权，即明确代理权限。但法律明确禁止的不允许代签。
双方当事人要进行民事活动，需要签订民事合同明确双方当事人在合同中的权利义务。合同是需要经过双方当事人签字才能有法律效力的。一般情况下，合同应由当事人亲自签署，当事人的签名就是其在法律上同意的表示，是对合同权利义务接受的表示。