一、方案背景
2005年，启动了农村饮水安全应急工程，要在两年内解决 2120 万农村人口饮水安全问题，按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量，国内尚有 3 亿多农村人口饮水未达到安全标准。农村水厂水质检测能力低下、消毒率不高的现状与饮水安全发展的要求不相适应。
目前农村饮水安全工作中，注重工程建设，而对水厂水质分析的能力建设不够重视。饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。水质检测从当前农村饮用水管理实际情况来看，农村饮用水管理领域的问题如果解决不好，将严重影响农村饮水安全问题解决。抓好农村饮水安全问题是新农村建设的重要内容，对提高农民生活质量、保障广大人民群众身体健康、促进和谐社会建设具有重要意义。
二、水质检测建设能力的相关标准及文件
“十二五”期间，中国将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一，全面解决2.98 亿农村人口和 11.4 万所农村学校师生的饮水安全问题。为此，制定许多水质相关标准，并出台了一系列政策文件，来促进农村饮用水安全工程建设。