中华人民共和国集体土地使用证是证明持有人对土地具有使用权的一种凭证。集体土地使用证的作用时是拥有承包地和宅基地、享受到集体收益分配权、征地补偿。
一、中华人民共和国集体土地使用证是什么证
中华人民共和国集体土地使用证是证明土地使用者(单位或个人)使用集体土地的法律凭证，受法律保护。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。
二、集体土地使用证的作用
1.拥有承包地和宅基地，农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地。
2.享受到集体收益分配权：分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红。
3.征地补偿：对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。
三、集体土地使用证可以贷款吗
集体土地使用证贷款不可以，银行贷款需要有稳定的还款来源和良好的征信信息或者产权清晰足值易变现的抵押物；集体土地因现有法律规定，要在集体范围内流通，集体土地的流转变现是受到约束的，因此，不可以进行贷款。友情提示，根据民法典的相关规定，下列财产不得抵押：耕地、宅基地、自留地、自留山等集体的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。