各级环保及农业1部门要切实履行执1法监督职责,加大检查力度,严厉查处焚烧秸秆行为。要强化现场执1法检查,集中力量确保*城市周边、*交通干线、机场周围大气环境质量。发现禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止,对直接责任人进行教育或处罚;对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身*的,要依法追究有关责任人员的刑1事责任。北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等地区要通过严格执1法,确保实现全1面禁烧。
如何从根本上秸秆焚烧现象。
充分调动农民自觉禁烧的积*性,积*探索秸秆综合利用新技术,变废为宝、化害为利,为农作物秸秆找到出路,让农作物秸秆产生效益,从根本上根1治秸秆焚烧问题。既要通过多种媒体,广泛宣传秸秆禁烧的必要性,秸秆焚烧,宣传秸秆禁烧和秸秆综合利用典型做法,营造全社会关心秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的良好社会氛围。也要通过政策引导,以实施小麦秸秆直接还田为*,加快推广小麦秸秆机械直接还田、小麦保护性耕作、秸秆快速腐熟还田技术。对于购买青饲料收获机、秸秆粉碎还田机、捡拾压捆机等机械采取应补尽补、敞开补贴,补贴额度按照上年度各机型销售价格的30%左右确定。
做好秸秆禁烧工作的建议:
一、加大政策扶持力度。国家对购买秸秆还田机械和免耕播种机械实行政策,可在有条件的乡镇进行试点,开展秸秆还田、免耕播种作业。同时,要制定保护性耕作中长期规划,引导农民进行保护性耕作。
二、广泛宣传,提高群众的环保意识。秸秆禁烧工作的关键在于农民思想意识的转变。要站在保护人民身心健康,维护社会交通安全,改善农村大气环境的高度,大力宣传和国家有关方针政策、秸秆综合利用的价值,通过秸秆综合利用好经验、好典型的带动,积*转变农村传统的耕作习惯。
三、加快土地合理流转并适度集中。大力倡导农村土地合理流转,加强监管并辅以政策配套,把土地集中在种田能手或农机大户手里,减少农机单位面积作业的能耗,提高土地规模效益,也便于集中管理。
四、明确责任,强化执1法,确保实效。农业1部门要加大对秸秆综合利用技术的宣传和培训,公1安、要加大执1法和检查力度,对不听劝阻的农户依法给予处理。通过宣传教育,转变农民的思想观念,营造全民支持的良好氛围。
五、要在秸秆综合利用上多做文章。基层要注重疏通资源的出路,突出产业化带动。依托规模化企业、合作经济组织、农民经纪人,建立“集-贮-运-用”有机结合的市场化、网络化的秸秆收集贮运体系。
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