一、如何认定拖欠工资
单位应当在自然月结束的30天内结算工资，超过30天可认定为拖欠工资。
二、如何认定拖欠工资的法律依据
《劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第九十一条规定，用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
三、拖欠工资投诉、拖欠工资找哪个部门
1.劳动局；
2.劳动仲裁委。