一、集体土地使用权能否转让？
集体土地使用权可以转让，以出让方式取得土地使用权的土地进行转让时，需按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用证；以划拨方式取得土地使用权的土地进行转让时，需取得土地使用证，经批准补办土地使用权出让手续，缴纳完土地使用权出让金。
《土地管理法》第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
二、集体土地使用权转让协议包括
1.甲乙双方签名或单位公章。
2.应注明土地的位置、面积、作什么用。
3.费用及支付方式。
4.双方的权利及义务。
5.有效合同的份数。
6.生效条件。
7.其它附加条款。
三、集体土地使用权转让所需要的材料
需提供材料：
1.转让、受让双方共同提出转让国有建设用地使用权的申请（转让方重点阐述取得该地块情况，投资建设情况，转让理由：受让方要阐述用于何项目建设，要明确同意接受原转让方受让该地块时约定的建设要求，同意按评估价办理转让。申请要转让、受让双方法人签字，单位盖章）；
2.受让方《建设用地规划许可证》复印件；
3.受让方投资项目审批、核准、备案文件复印件；
4.受让方平面布置图；
5.受让方勘测定界图及报告；
6.受让单位房产证复印件（如果首次转让且房屋未竣工的由转让方及国土分局、所实地踏看确认是否符合转让条件）；
7.转让、受让双方营业执照副本复印件；
8.转让、受让双方法人代表证明书原件；
9.转让、受让双方法人代表身份证复印件；
10.转让方集体土地使用证原件，原流转合同复印件；
11.签订六份转让合同，宗地图必须由受让单位法人签字及单位盖章；
12.土地使用权转让审核表；
13.工业项目受让方应附环评批复文件复印件；
14.土地评估报告原件。